2.填写申请表：到当地人力资源和社会保障局或就业局的办公地点，领取就业困难人员认定申请表，并填写相关信息。
要办理扬州就业困难人员认定手续，可以按照以下步骤进行：
1. 相关材料准备：准备个人身份证、就业失业登记证等相关身份证明文件，同时还需要提供失业期间的相关证明材料，如工作合同解除证明、失业证明等。
2. 填写申请表：到当地人力资源和社会保障局或就业局的办公地点，领取就业困难人员认定申请表，并填写相关信息。
3. 提交申请材料：将填写完毕的申请表以及准备好的相关证明材料，提交给人力资源和社会保障局或就业局相关部门。
4. 审核和评定：相关部门会进行对申请材料的审核和评定工作，根据相关政策和条件，判断申请人是否属于就业困难人员。
5. 结果公示：机构会公示审核结果，一般公示时间为7天，公示期过后将无异议即可认定成功。
6. 领取认定证明：认定成功后，前往办理认定证明的相关部门，领取就业困难人员认定证明。
需要注意的是，在办理过程中可能会有一些特殊情况和要求，因此最好提前与相关部门联系，了解具体的操作流程和申请要求。