谈谈如何做好三农工作(浅谈如何搞好农业农村经济统计工作的思考)
三农中心任务是什么
1. 三农工作的核心是增加农民收入,这是确保农民福祉和国家社会稳定的关键。2. 我们必须将提升农民收梁团扮入水平作为橡灶三农工作的重中之重,这直接关系到我国农村经济的繁荣和全面小康社会的构建。
3. 为了实现农民收入的增加,我们需要不断探索和开辟多元化的增收途径,加速推进农业农村现代化,确保农业高效、乡村宜居、农民富裕。
4. 在三农工作中,"三农"指的是农业、农村、农民,这三者是相互依存、相互促进的整体。
5. 三农工作的主要任务包括增加农民收入、发展现代农业和建设社会主义新农村,其中增加农民收入居于中心地位或烂。
6. 作为一个人口众多的农业大国,我国的三农问题对于提高国民素质、推动经济发展、维护社会稳定、增强国家实力和实现民族复兴具有不可替代的重要性。
如何做好三农工作
做好三农工作要创新培训方法,提升农民素质,加快劳动力转移和土地流转。
1、创新培训方法,提升农民素质:要细分培训群体,分类培训。针对不同的群体采用不同的培训方法,才能突出培训实效。培训要更加注重培训成果的转化,培训效果好不好,要看实效;培训方式怎么样,要问农民。培训过程中更加注重培训成果转化,可以结合当地农业发展实际,引入农业种植企业、销售企业、农民专业合作社组织带动该村所有农民发展一种产业。
2、加快劳动力转移和土地流转。土地和劳动力是财富创造的两大重消山要因素,只有实现两种资源的有效碰桥团配置,合理流动,激发要素潜能,实现最大效益。一方笑橘面要积极培育农村土地市场,促进土地有效利用,建立完善配套的农村土地流转制度和农村社会保障体系,保证农民的合法权益。另一方面,要营造配套的法律政策环境,逐步剥离土地所有权和经营权。
推动农业产业结构
我国是农业大国,农村人口占到总人口的60%以上,但是农业发展一直处于世界中下水平。人均创造农业产值不及美国的四分之一。究其原因,有粗放发展的问题,有农民科学素质低的问题,有农业组织化程度不高的问题,有农业产业结构不合理的问题……归根结底还是农业发展方式的问题。
不彻底转变农业发展方式,改变过去小农生产、自给自足、过多依靠劳动力和化肥投入,靠天吃饭的现状,农业发展要取得长足进步非常困难。转变农业发展方式要科学统筹、合理规划、突出重点,不能头痛医头脚痛医脚,更不能顾此失彼,而要有方法、有步骤、系统化的推进农业结构调整,管理体制创新,经营方式转变,所有制形式改革。
浅谈如何搞好农业农村经济统计工作的思考
我县是一个农业大县,要实现农业产业结构稳步调整、农村经济稳步发展、农村改革稳步推进、农民收入稳步增加、农村社会继续保持稳定,都需要通过加强三农统计工作,全面搞准三农现状,找准存在问题,提出合理化的建议意见,为各级党委政府的三农政策提供决策参考。笔者作为一名从事了八年农业农村经济统计工作的统计人,结合工作实际,就如何做好当前农业农村经济统计工作谈谈自己的看法。一、我县涉及的主要农业农村的统计调查工作
(一)农林牧渔业统计调查,内容包括农林牧渔业生产情况、农业总产值、农林牧渔业中间消耗、农林牧渔业增加值等,调查对象包括全县231个行政村及农林牧渔业生产经营单位。报告期别分为年报、定期报表和季报。
(二)农村住户调查(退耕还林监测、贫困监测),内容包括农村居民收入支出情况以及所在村的发展情况、家庭基本情况、居住情况、住户成员与劳动力从业情况、农业生产结构调整与技术应用情况等,调查对象共包括23个行政村280户农村住户。报告期别分为年报和季报表。农村居民现金收入与支出、农村住户成员及劳动力从业情况、农村居民家庭实物收支为季报表,其余为年报。
(三)畜禽监测调查,调查对象是辖区内猪牛羊禽生产经营单位、规模养殖户以及抽中的村民小组(普查小区)的所有农户,或抽中的行政村(普查区)中的猪牛羊禽养殖调查户。调查对象呈动态变化趋势,目前我县抽中的调查小区为20个,总户数为2436户;17家规模养殖户;15家生产经营单位。
二、存在的问题
(一)影响农业生产的因素太多,部分统计数据不能做到按实收实支填报,而是靠抽样调查及推算结合统计数据,存在一定误差,且当前农户收入来源多,农业人口流动量大,农产品销售门路广,要做到较准确统计确实困难。
(二)农村统计人员不仅绝对数量少,而且自身素质也普遍较低。统计工作是一项专业技术性较强的工作,作为统计人员,需要具备一定的专业知识,同时要有一定的统计工作经验以及较强的责任心和认真细致的工作作风,才能使统计数据避免出现严重脱离实际及人为出错的发生。一些村级统计人员文化程度偏低,对基本业务知识的学习和提高重视不够,加之事务繁多、变动频繁,又没有进行培训,源头数据质量失实现象时有发生,收集数据、记账出错现象时有发生。
(三)农村基层统计人员对农业农村经济统计工作的认识不到位,影响了农村统计数据的质量。部分农村基层的统计人员对此项工作的重视不够,存在等、靠、要数据的现象,没有养成按时报表的良好习惯。在村组,统计员一般由村委会文书兼任,一些数据甚至只由村委主任、支部书记估报,报表一拖再拖。加之一些调查对象对统计的认识不高,收集的农经统计数据失真,严重影响了农经统计数据的质量。
(四)农村调查对象对调查记帐知识把握不准,乡镇统计员、村辅助调查员指导不及时,往往导致漏记收支数据的现象,未能真实反映出农户的收入和支出状况。如在农村住户现金收支调查中,一些农户在登记政策性的转移收入(如农业补贴、医保补助、养老保险、小学生营养午餐补贴)时,由于这些收入一般情况都是直接通过银行帐户支付的,农户没有得到现金,往往就发生了漏记,导致数据失实。
三、做好农业农村经济统计工作的几点看法
(一)基层统计人员要充分做好四情
一是充分掌握农产品的市场行情。农产品价格高低直接影响农户的生产积极性,农产品供大于求就会出现滞销。
二是充分了解影响农业生产的灾情。农业生产是靠天吃饭,旱涝灾害直接影响农作物的收成。
三是充分了解畜牧生产的疫情。疫情既影响养殖户的积极性又影响牲畜的存出栏量,特别是对规模养殖户和生产经营单位来讲,牲畜的疾病防控是重中之重。
四是要长期保持很好的工作心情。基层统计人员的工作心情是影响工作效率和工作质量的重要因素。
(二)加强调查研究,及时把握农村经济总体运行趋势,分析研判农业农村经济发展中存在的问题,撰写质量高的统计调研分析文章,为党政领导决策提供真实、可靠的资料。
(三)加强统计基础工作建设。要加强统计人员《统计法》等法律法规的教育培训,杜绝闭门造车等现象;要建立健全农业农村统计工作制度,明确工作职责、理顺工作关系;要做好统计基础资料的搜集整理工作,建立健全统计台帐和统计原始记录,做到数据来有源查有据,确保数据质量;要完善统计报表、资料的管理,确保统计档案资料的连续性。
(四)加强业务培训和指导。应根据实际情况,完善农业农村统计工作学习培训制度,切实做好逐级培训工作,特别是对村一级基层统计人员和调查户应不定期开展调查业务培训;乡镇、村统计员要做好对农业农村统计调查工作的指导,及时发现并纠正基层统计工作中存在的问题。
(五)进一步提高统计人员对农业农村经济统计工作重要性的认识,切实增强做好农业农村统计工作的责任感和使命感。
怎样加强农业农村基础设施建设
第一,大力建设通村公路.按照“县组织验收、市审查上报,省公路局核准、交通厅拨款”的程序以及“据实补助、先干后补”的办法实施.凡达到交通厅颁布标准的通村沥青路,关中地区每公里补助10万元,陕南、陕北地区每公里补助12万元;凡达到交通厅颁布标准的通村水泥路,全省统一按每公里15万元给予补助.在整个建设中,要严格执行项目管理“四项制定”,完善质量保证体系,加强质量控制,确保建设质量.严格资金管理,公示资金使用,保证国家补助资金真正用到农村公路上,防止截留、挤占和挪用.第二,动员各方积极力量.充分发挥政府主导和政策引导作用,紧紧依靠地方政府、农村群众及社会力量,坚持“国家投一点、地方筹一点、群众自愿出一点”的多元化筹资机制,各地交通部门要积极主动加强与相关部门沟通协调和密切合作,形成多方支持、建设农村公路的合力.要认真总结延安市修建农村公路经验,坚持以往“乡村群众打底子,交通部门铺面子”等做法,依法用好“一事一议”政策,引导农村自愿出工投劳,合法筹集建设资金.要尊重农民的选择,不修农村不需要和不愿意建的路,不搞强行摊派和集资,决不能增加农民的负担.
第三,坚持经济节约的原则.农村公路的设计、建设、养护和管理,要按照量力而行、实事求是、注重实效的原则进行,修实用之路、安全之路、资源节约之路.要合理把握标准,适当简化程序,标准规范以及线型选择等要因地制宜、因路制宜,推广就地取材、经济耐用、易于养护的路面结构.不搞大改线、大拆迁,保护沿线农村利益.注重环境保护和节约用地,最大限度地保护耕地资源,合理利用土源和料场,不得乱采滥挖,防止水土流失和环境污染.
第四,加强改善养护管理.认真实施《农村公路管理养护体制改革方案》,建立、完善以县为主、乡村配合的管理体制,统一规范管理机构,市设农村公路管理处,县设农村公路管理站.逐步建立以政府投入为主的稳定资金渠道,特别是要落实地方政府责任和地方财政预算资金投入.健全养护机构,完善养护模式,推行专业养护与群众养护、常年养护与季节养护相结合的养护方式.加强对农村公路的技术指导,做好全省农村公路通达以及技术状况普查工作.
第五,积极发展农村客运.把农村客运网络作为支农、惠农、兴农的实质性举措加快发展,充分发挥农村公路效益.按照“路、站、运”一体化发展原则,修建简便、经济、实用的停靠点或招呼站;积极进行农村客运公交化试点,推进城乡客运一体化进程,让广大农民群众得到更多的方便和实惠.