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农业农村部1号文件2024(2022年中央一号文件主要内容年中央一号文件全文内容解读)

时间:2024-05-05 作者: 小编 阅读量: 1 栏目名: 三农助农 文档下载

六是有效防范应对农业重大灾害。2022年中央一号文主要内容六:突出实效改进乡村治理加强农村基层组织建设、创新农村精神文明建设有效平台载体、切实维护农村社会平安稳定。2023年2月13日,2023年中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。展开全部8农业产业化经营的重要性实现全面建设小康社会的宏伟目标。

2022年中央一号文件主要内容年中央一号文件全文内容解读


2022年中央一号文件主要内容
2022年中央一号文主要内容具体涉及牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线;突出年度性任务、针对性举措、实效性导向;充分发挥农村基层党组织领导作用;扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作等方面。而文件主题是中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见。
2022年中央一号文主要内容一:抓好粮食生产和重要农产品供给
1.稳定全年粮食播种面积和产量
坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。
2.大力实施大豆和油料产能提升工程加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作。
3.保障“菜篮子”产品供给
加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产,推进草原畜牧业转型升级试点示范。
4.合理保障农民种粮收益
按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。
5.统筹做好重要农产品调控
健全农产品全产业链监测预警体系,推动建立统一的农产品供需信息发布制度,分类分品种加强调控和应急保障。
2022年中央一号文主要内容二:强化现代农业基础支撑
一是落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。
二是全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入,2022年建设高标准农田1亿亩,累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。
三是大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集,强化精准鉴定评价。
四是提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项,加强农机装备工程化协同攻关。
五是加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。
六是有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。
2022年中央一号文主要内容三:坚决守住不发生规模性返贫底线
一是完善监测帮扶机制;二是进脱贫人口持续增收;四是加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度;五是推动脱贫地区帮扶政策落地见效。
2022年中央一号文主要内容四:聚焦产业促进乡村发展
主要包括持续推进农村一二三产业融合发展、大力发展县域富民产业、加强县域商业体系建设、促进农民就地就近就业创业、推进农业农村绿色发展。
2022年中央一号文主要内容五:扎实稳妥推进乡村建设
1.健全乡村建设实施机制
落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民参与,启动乡村建设行动实施方案,因地制宜、有力有序推进。
2.接续实施农村人居环境整治提升五年行动
从农民实际需求出发推进农村改厕,具备条件的地方可推广水冲卫生厕所,不具备条件的可建设卫生旱厕。
3.加强基本公共服务县域统筹
加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。
2022年中央一号文主要内容六:突出实效改进乡村治理
加强农村基层组织建设、创新农村精神文明建设有效平台载体、切实维护农村社会平安稳定。
2022年中央一号文主要内容七:加大政策保障和体制机制创新力度
1.扩大乡村振兴投入
继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜,压实地方政府投入责任。
2.强化乡村振兴金融服务
对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,实施更加优惠的存款准备金政策。
3.加强乡村振兴人才队伍建设
发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划,加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
4.抓好农村改革重点任务落实
开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。
2022年中央一号文主要内容八:坚持和加强党对“三农”工作的全面领导
一是压实全面推进乡村振兴责任、二是建强党的农村工作机构、三是抓点带面推进乡村振兴全面展开。

1号文件是什么意思

一号文件就是新年的第一份签署的正式文件。
由于是第一份文件将会显得特别,具有指导意义。
中华人民共和国中央人民政府曾在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。
2004年至2021年连续十八年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
2023年2月13日,2023年中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。
在不同的年代背景下,中央一号文件各有侧重,准确把握保护农民物质利益、尊重农民民主权利、不断解放和发展社会生产力的改革主线,加速了城乡协调发展的历史进程,共同奏响了繁荣农村经济、促进农民增收、推动农村社会发展的气势磅礴的主旋律。
是我国城乡社会走向和谐发展、致力于共同繁荣的时代最强音。

中央一共连发了几个三农1号文件啊?

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8

农业产业化经营的重要性

  实现全面建设小康社会的宏伟目标。关键在农村,重点在农业,难点在农民。因此,把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,这是新时期做好农村工作必须坚持的指导思想。   从1982到1986年,中央连续出台了5个关于农村工作的1号文件,极大地调动了农民的生产积极性。2004年、2005年,中央再次出台了关于农村工作的1号文件,充分体现了新形势下党中央、国务院把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重的战略意图。1号文件的核心内容是解决农民的增收问题,这就要求我们的农业农村工作必须紧紧围绕农民增收这个主题,切实抓好各项政策措施的落实。   我国的基本国情决定了要保持农业和农村经济的稳定增长,不断提高人民生活水平,只有通过对农业和农村经济结构进行调整、优化,走农业产业化经营道路,才能保持农村稳定,农业保障农业发展,保证农民增收。   农业产业化是在农村商品经济发展过程中,农民实践创造后各级总结完善的一种农村生产经营模式。其基本内容是以资源为基础,以市场为导向,以产品为龙头,以不同所有制形式的企业为依托,以“公司+基地+农户”为主要形式,实行生产布局规模化,农工商一体化,产、供、销一条龙的生产经营模式。   进一步明确推进农业产业化经营的重要性和必要性。   实践证明,农业产业化经营,它体现了农业先进生产力的发展要求,是促进农业和农村经济结构战略调整的现实选择,是促使传统农业走向现代农业的必由之路,是农业从粗放经营走向集约经营的主要转换方式,是工农业由非平衡发展转向平衡发展的载体,对促进农业和农村经济发展,加快实现农业现代化具有重要意义。   农业产业化经营是农业和农村经济结构战略性调整的重要带动力量。解决分散的农户适应市场,进入市场的问题,是经济结构战略性调整的难点,关系着结构调整的成败。目前,干部和群众对结构调整的重要和紧迫性虽有一定程度的认识,但结构调整这篇大文章还没有完全做好,结构上的问题,品种品质上的问题,布局上的问题还没有从根本上解决。农民对种什么?养什么?发展什么?还不完全清楚,甚至顾虑重重;有的连我们基层干部也不完全清楚。具体体现为:市场还看不准,发展路子还不宽,对农民的信息和技术服务还比较滞后。总体上还缺乏明确的规划不同程度地存在简单模仿外地经验和模式。要使结构调整不断向农业的深度和广度进军,有一点显得十分重要,就是要使千家万户的小生产与千变万化的大市场有机对接起来。农业产业化经营的龙头企业具有开拓市场,赢得市场的能力,是带动结构调整的骨干力量。从某种意义上说,农户找到龙头企业就是找到了市场。龙头企业带领农户闯市场,农产品有了稳定的销售渠道,就可以有效降低市场风险,减少结构调整的盲目性,同时也可以减少政府对生产经营活动直接的行政干预。农业产业化经营对优化农产品品种、品质结构和产业结构,带动农业的规模化生产和区域化布局,发挥着越来越显著的作用。   农业产业化经营,是实现农民增收的主要渠道。改革开放的二十多年以来,是农民收入增长较快的时期,但近几年农民收入增长缓慢,城乡收入差距进一步拉大。农民增收缓慢的内在原因是:农产品产量与农村劳动力“两个充裕”并存;农业生产劳动率和农产品转化加工率“两个过低”并存。发展农业产业化经营,可以促进农业和农村经济结构战略性调整向广度和深度进军,有效拉长农业产业链条,增加农业附加值,使农业的整体效益得到显著提高,可以促进小城镇的发展,创造更多的就业岗位,转移农村剩余劳力,增加农民的非农业收入;可以通过农业产业化经营组织与农民建立利益联结机制,使参与产业化经营的农民不但从种、养业中获利,还可分享加工、销售环节的利润,增加收入。   农业产业化经营是提高农业竞争力的重要举措。加入世贸组织后,国际农业竞争已经不是单项产品,单个生产者之间的竞争,而是包括农产品质量、品牌、价值和农业经营主体、经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。积极推进农业产业化经营的发展,有利于把农业生产、加工、销售环节联结起来,把分散经营的农户联合起来,有效地提高农业生产的组织化程度;有利于应对加入世贸组织的挑战,按照国际规则,把农业标准和农产品质量标准全面引入到农业生产加工、流通的全过程,创出自己的品牌;有利于扩大农业对外开放,实施“引进来,走出去”的战略,全面增强农业的市场竞争力。

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