各有关部门要依法认真履行自己的职责，密切配合，通力协作，共同搞好森林防火工作。县农牧科技局、各项目乡镇要加强沼气池建设过程中的安全监督检查，坚持职业准入制和持证上岗制度，规范建设行为，建设施工必须要有安全保护措施，确保施工安全。县农牧科技局要加强对沼气池换料和维护维修安全知识的宣传，抓好技术培训工作，相关人员下池前，必须进行动物试验，避免沼气中毒事故发生。
如何做好农业安全生产工作发言稿
全县农业生产安全工作会议讲话稿突出重点 狠抓落实 切实抓好全县农业生产安全工作
同志们：
根据会议安排，我就分管的农业生产安全工作讲两点意见：
一、突出重点，切实抓好当前农业生产安全工作
当
前，全县正处于防冻、防火、防疫的关键时期，也是自然灾害的高发期、易发期，防御形势极为严峻。各乡镇（街道办事处）、各有关部门务必引起高度重视，以对
人民群众高度负责的态度，坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想，切实抓好农业生产安全工作，确保防冻、防火、防疫工作各项措施落到实处，千方百计确保人民群众生命
财产安全，最大限度降低灾害损失。
（一）切实抓好动物防疫工作。各乡镇（街道办事处）和有关部门要充分发挥动物防疫主体作用，协调配合，形
成合力。一要继续加强防疫工作，当前，虽然秋防工作已基本结束，但动物防疫这根弦不能有丝毫放松，特别是要把补防工作牢牢抓在手上。二要严格按照上级的统
一安排部署，加强疫情监测和流行病学调查工作，提高监测密度和频率，扩大监测范围。尤其对规模养殖场、养殖小区、新老疫点、交通沿线等关键部位，要定期进
行监测，及时准确地掌握疫情动态。三要进一步完善重大动物疫情应急预案，健全动物疫情处置快速反应机制，储备好防疫物资，一旦发生疫情，按照“早、快、
严、小”的原则，及时果断处置。四要对进出本区域的畜禽类产品严格把关，定期或不定期对本辖区内屠宰场开展检疫工作，对不符合要求的责令限期整改。
（二）
切实抓好森林防火工作。进入冬季，风大、草木干枯、气候干燥，极易诱发森林火灾。各乡镇（街道办事处）和有关部门一定要充分汲取往年的经验教训，明确任
务，抓好落实。一要确保护林人员坚守岗位，切实履行职责，对通往林区的公路和道路要严防死守，严禁任何人携带火种进入林区；组织护林人员对本辖区进行一次
全面的检查和清理，对可能存在火灾的隐患点及时采取措施，消除火灾隐患。二要根据辖区内森林资源分布情况，进一步细化责任分工，按照责任状的要求，实行乡
镇（街道办事处）干部、林场场长、村干部包山、包林区责任制，切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”，扎扎实实做好各项准备工作。
三要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动；要在林区村庄、主要路
口、公路沿线设置醒目的森林防火宣传警示标牌；要充分利用有线广播、宣传车等经常性地对村民进行森林防火常识和法律法规教育，让森林防火常识和法律法规家
喻户晓。四要严格按照“群众广泛参与，社会积极支持，部门齐抓共管，政府全面负责”的森林防火工作机制，各乡镇长（街道办事处主任）对本辖区的森林防火工
作负总责，要依法履行职责，切实负起责任，把森林防火作为当前的一项重要工作来抓，确保辖区不出现灾情。各有关部门要依法认真履行自己的职责，密切配合，
通力协作，共同搞好森林防火工作。要特别强调的是：林业部门要认真搞好全县森林防火工作的协调、调度、指导和检查，确保把县政府关于森林防火的各项工作部
署落到实处；气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作；其他有关部门也要尽职尽责，密切配合，形成全社会齐抓共管的良好氛围和强大
合力。五要加强森林扑火物资的储备和扑火队伍建设，配置扑火机具，立足实战，扎实开展扑火实战演练和培训，提高队伍的战斗力和应急处置能力。县级相关部门
要做好应急队伍力量的储备。县森林消防队要随时进入临战状态，确保发生突发事件能及时出动、有效处置。
（三）切实抓好农产品质量安全工作。
一要加强农产品质量安全法律法规宣传，增强生产经营主体农产品质量安全意识。要加强农产品质量安全监管，在投入品管理、生产档案、基地产品检测、基地产品
准出和质量追溯等方面建立健全质量管理的控制制度，从源头上保证产品质量安全。二要着力推广标准化生产技术，大力发展无公害农产品基地建设，鼓励龙头企
业、专业大户和农民专业合作社建立标准化生产基地。三要加快农产品质量检验检测体系建设，加强农产品的例行监测，落实检测结果通报制度，确保农产品质量安
全。
（四）切实抓好农村沼气安全工作。沼气安全工作贯穿于沼气池的修建、维护、日常管理和使用等各个环节，管理和使用不当，轻则池坑崩塌、
池体破裂，重则引发火灾、爆炸，造成人畜伤亡。因此，各乡镇（街道办事处）和各有关部门一定要做好沼气安全各项工作。一要抓好农村沼气池建设安全工作。冬
季，是沼气池建设的黄金季节，建设施工量大，各级各部门必须高度重视沼气池建设过程中的安全管理工作。县农牧科技局、各项目乡镇要加强沼气池建设过程中的
安全监督检查，坚持职业准入制和持证上岗制度，规范建设行为，建设施工必须要有安全保护措施，确保施工安全。二要抓好农村沼气池用户的技术培训工作。冬季
气温低，沼气池产气量小，不少农户选择在这一季节对沼气池进行大换料和维护维修。县农牧科技局要加强对沼气池换料和维护维修安全知识的宣传，抓好技术培训
工作，相关人员下池前，必须进行动物试验，避免沼气中毒事故发生。三要抓好农村沼气池管理工作。随着我县农村沼气项目的不断实施，建池数量大幅增长，各乡
镇（街道办事处）、有关部门要广泛宣传沼气使用安全知识，组织技术人员做好沼气灶具、输气管道等设备的检查、维修，防止漏气，厨房、猪圈等应保持通风透
气，柴草等易燃物品与沼气炉具、沼气灯必须保持必要的安全距离，避免沼气中毒和火灾事故发生。
（五）切实抓好其他农业安全工作。要全面落实渔船安全、农机安全、防汛等安全责任，确保第四季度农业生产安全形势平稳，不发生安全事故。
二、强化措施，狠抓农业各项安全工作措施落实
当前正值农业生产特殊时期，为确保农业生产安全万无一失，各级各部门一定要高度重视，采取强有力的工作措施，扎扎实实抓好农业各项安全工作的落实。
（一）
强化组织领导。抓好安全领导是关键。要严格落实安全生产政府、部门“两个责任”和行政首长负责制与“一岗双责”责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是
直接责任人。各乡镇（街道办事处）和县直有关部门要按照工作分工，亲自负责、亲自安排、亲自检查，切实抓好职责范围内安全生产工作。要深入一线、深入现场
抓安全工作，要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，要弄清政策、严格程序、加强督查、依法处理；分管领导要主动上
手，自觉研究开展工作，推进安全生产各项任务落到实处。
（二）强化责任落实。各乡镇（街道办事处）要坚持“属地管理”的原则，切实担负起辖
区安全生产监管职责，做到治理有责、守土安全，持之以恒抓好辖区内的农业安全生产工作。各乡镇（街道办事处）及有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，
分工负责，协调配合，形成合力，积极主动服务群众，坚持依法行政，督查有关人员落实安全生产主体责任，不断增加农业安全生产投入，加快安全技术改造，提高
安全生产技术标准和安全装备水平，坚决杜绝工作中出现的“重生产、轻安全”和抓安全“时紧时松、时硬时软”等问题，要把功夫下在“查隐患、堵漏洞、强管
理”上，做到思想认识、安全措施、安全责任、执法监督“四个到位”，扎实有效推进农业安全生产工作。
（三）强化责任追究。各乡镇（街道办事
处）和县直有关部门要严格对照年初与县政府签订的安全生产责任书，认真梳理，查找漏洞，强化措施，切实把生产安全事故控制在下达的指标内。要坚决执行《安
全生产法》、《森林法》、《渔业法》等法律法规和责任书目标管理要求，对完不成安全生产控制指标的坚决实行“一票否决”；对安全事故要严格按照“四不放
过”原则，一查到底；对无视法律、无视监管、无视生命和抗拒执法的要严惩不怠，构成犯罪的要依法追究刑事责任。纪检监察部门要加强安全生产领域违法违纪问
题监督，对因责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的，依照有关规定严格追究事故责任人和行政主要负责人的直接责任；对事故背后的失职渎职、以
权谋私等问题要坚决依法依纪查处，绝不姑息。
三农创业项目扶持政策
1、一是返乡创业农民工、农村自主创业农民等可申请最高不超过20万元、由专项资金贴息的个人创业担保贷款，创办小微企业的可申请最高不超过300万元。2、二是登记失业半年以上的农民工从事个体经营的，3年内按每户每年12000元为限额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。3、三是对首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。
一、一次性创业奖补由市场主体法定代表人或实际控制人申请，需提交如下材料：
1、《农民工创业补贴及带动就业纤源补贴申请表》；
2、法定代表人或实际控制人的居民户口簿、居民身份证或社会保障卡；
3、近6个月经营记录，例如开户银行流水单、购销票据、纳税单据等均可；
4、由市场主体实际控制人申报奖补的，需提交相关出资或入股证明（盖单位公章并由法定代表人签字确认）。
二、农民工创业无息贷款申请条件：
1、经工商部门登记注册。
2、有固定的经营场地和一定的自有资本金。
3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定。
4、自筹资金不低于项目所需资金的40%。
5、无不良纪录，信用良好。
6、应通过创业培训，取得创业培训合格毁冲态证。
法律依据：《财政部关于政府补助准则有关问题的解读》 第一条 政府补助准则规定，与企业日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实判卜质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与企业日常活动无关的政府补助，应当计入营业外收支。政府补助准则不对“日常活动”进行界定。通常情况下，若政府补助补偿的成本费用是营业利润之中的项目，或该补助与日常销售等经营行为密切相关（如增值税即征即退等），则认为该政府补助与日常活动相关。
三农创业项目扶持政策
三农创业项目扶持政策：1、合作问题
首先就是扶持农民专业合作社和龙头企业发展。对于加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。进而加强合作社人员培训工作，各级财政给予经费支持。最后就是将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。
2、经济发展
对于当下推进城乡经济社会发展一体化。为了加快农村社会事业发展。能够建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。不断的推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程项目。
3、农村基础建设
为了影响全国经济加快农村基础设施建设。农民工技能培训刻不容缓。对于有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。最终效果就是落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。能够保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。
4、县域发展活力
影响了农村经济同时也是增强县域经济发展活力。主要通过调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，然后逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。
5、开拓市场机制
三农创业项目扶持最终就是积极开拓农村市场。不断对支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，改造农村日用消费品流通网络，进而能够更好扩大农家店覆盖范围，重点提高配送率和统一结算率，改善农村消费环境。
法律依据
《中华人民共和国乡村振兴促进法》
第二十四条 国家健全乡村人才工作体制机制，采取措施鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务，培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，促进农业农村人才队伍建设。
第五十条 各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，整体筹划城镇和乡村发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化城乡产业发展、基础设施、公共服务设施等布局，逐步健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，加快县域城乡融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
第五十八条 国家建立健全农业支持保护体系和实施乡村振兴战略财政投入保障制度。县级以上人民政府应当优先保障用于乡村振兴的财政投入，确保投入力度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目标任务相适应。
省、自治区、直辖市人民政府可以依法发行政府债券，用于现代农业设施建设和乡村建设。
各级人民政府应当完善涉农资金统筹整合长效机制，强化财政资金监督管理，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。
返乡创业，政府有什么扶持？
一、加大对符合条件的返乡下乡创业经营主体（以下简称返乡经营主体）的金融支持力度，推行设备、林权、集体土地使用权、特种经营权、应收账款、股权等抵质押贷款方式，提高金融产品的可获得性。二、鼓励保险公司以信用保证保险为载体，采取“政府+银行+保险”合作融资模式，为返乡经营主体融资提供增信支持。保险公司可通过保单贷款等方式提供资金支持；返乡经营主体可通过农业保单质押等形式从金融机构获得贷款增信服务。鼓励保险公司积极开发地方特色保险品种，各地可提供保费补贴、贴息补贴和风险补偿支持。
三、探索省级农民工返乡创业投资基金与各地农民工返乡创业投资子基金开展联合投资，省级农民工返乡创业投资基金在覆盖委托管理费、运营费等相关费用后按成本收回；有条件的地方可安排相应资金对投资基金损失给予一定补偿。
四、进一步落实失业保险基金补充创业贷款担保基金政策，在坚持财政筹集担保基金主渠道、保证失业保险待遇正常支付的前提下，统筹地区每年可按需借用部分失业保险基金补充创业贷款担保基金。
五、被评定为市级及以上返乡下乡创业示范项目、助力脱贫攻坚优秀项目，市级及以上政府（部门）主办的创业大赛获奖项目的返乡经营主体，经营稳定守信的二次创业者，经金融机构认定的信用小微企业、商户、农户，在申请创业担保贷款时，原则上免除反担保。